ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອອສເຕຣເລຍ ແອນໂທນີ ອັນບານີສ ໄດ້ສັນຍາວ່າຈະລົງທຶນ A$1.2bn (£580m) ເຂົ້າໃນຄັງສຳຮອງທາງຍຸດທະສາດສຳລັບແຮ່ທາດສຳຄັນ ຖ້າຫາກລາວຊະນະການເລືອກຕັ້ງໃນເດືອນໜ້າ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕຶງຄຽດທາງການຄ້າເພີ່ມຂຶ້ນ.

ການປະກາດນີ້ມີຂຶ້ນຫຼັງຈາກຈີນໄດ້ກຳນົດຂໍ້ຈຳກັດການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຫາຍາກ 7 ຊະນິດ, ຊຶ່ງເປັນສິ່ງຈຳເປັນສຳລັບການຜະລິດເຕັກໂນໂລຊີຂັ້ນສູງ – ລວມທັງລົດໄຟຟ້າ, ເຮືອບິນລົບ, ແລະ ຫຸ່ນຍົນ.

ການຄວບຄຸມຂອງຈີນນຳໃຊ້ກັບທຸກປະເທດ ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍເຫັນວ່າເປັນ ການຕອບໂຕ້ຕໍ່ພາສີນຳເຂົ້າຂອງປະທານາທິບໍດີສະຫະລັດ ໂດນັລ ທຣຳ.

ອັນບານີສກ່າວວ່າ ອອສເຕຣເລຍຈະໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບແຮ່ທາດທີ່ສຳຄັນຕໍ່ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຕົນ ແລະ ຂອງຄູ່ຮ່ວມມື, ລວມທັງແຮ່ທາດຫາຍາກ. ແຕ່ແຜນການຂອງລາວຈະສາມາດທ້າທາຍການຄອບງຳຂອງຈີນໄດ້ບໍ່?

ໂຄສະນາ ແຮ່ທາດຫາຍາກແມ່ນຫຍັງ ແລະ ເປັນຫຍັງຈຶ່ງສຳຄັນ?

ແຮ່ທາດຫາຍາກແມ່ນກຸ່ມທາດ 17 ຊະນິດ – ມີຊື່ວ່າ “ຫາຍາກ” ເພາະວ່າມັນຍາກທີ່ຈະສະກັດ ແລະ ກັ່ນກອງ.

ແຮ່ທາດຫາຍາກ, ເຊັ່ນ ຊາມາຣຽມ ແລະ ເທີບຽມ, ເປັນສິ່ງສຳຄັນສຳລັບການຜະລິດເຕັກໂນໂລຊີທີ່ຈະກຳນົດໂລກໃນທົດສະວັດຕໍ່ໄປ – ລວມທັງລົດໄຟຟ້າ ແລະ ລະບົບອາວຸດທີ່ທັນສະໄໝສູງ.

ຄັງສຳຮອງທີ່ນຳສະເໜີໂດຍອັນບານີສປະກອບມີແຮ່ທາດຫາຍາກລວມທັງແຮ່ທາດສຳຄັນອື່ນໆທີ່ອອສເຕຣເລຍເປັນຜູ້ຜະລິດຊັ້ນນຳ – ເຊັ່ນ ລິເທຍມ ແລະ ໂຄບອລ.

ທັງຈີນ ແລະ ອອສເຕຣເລຍມີແຫຼ່ງແຮ່ທາດຫາຍາກ. ແຕ່ 90% ຂອງການກັ່ນກອງແຮ່ທາດຫາຍາກ – ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ສາມາດນຳໃຊ້ໃນເຕັກໂນໂລຊີ – ແມ່ນເກີດຂຶ້ນໃນຈີນ, ເຮັດໃຫ້ປະເທດນີ້ມີການຄວບຄຸມທີ່ສຳຄັນຕໍ່ການສະໜອງ.

ແລະ ນັ້ນໄດ້ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານຕາເວັນຕົກຕົກໃຈ.

ເປັນຫຍັງຈີນຈຶ່ງຈຳກັດການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຫາຍາກ?

ປັກກິ່ງກ່າວວ່າ ຂໍ້ຈຳກັດຂອງຕົນກ່ຽວກັບແຮ່ທາດຫາຍາກແມ່ນເປັນການຕອບໂຕ້ຕໍ່ການເກັບພາສີນຳເຂົ້າສິນຄ້າຈີນຂອງທຣຳຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນສະຫະລັດ, ປັດຈຸບັນຢູ່ທີ່ 145%.

ແຕ່ນັກວິເຄາະກ່າວວ່າ ຄວາມບໍ່ສາມາດຂອງວໍຊິງຕັນໃນການຮັບປະກັນການສະໜອງແຮ່ທາດຫາຍາກໄດ້ກາຍເປັນໜຶ່ງໃນຄວາມກັງວົນຫຼັກຂອງລັດຖະບານທຣຳ, ໂດຍສະເພາະໃນຂະນະທີ່ຄວາມຕຶງຄຽດທາງການທູດກັບປັກກິ່ງໄດ້ເລິກເຊິ່ງຂຶ້ນ.

ປະມານ 75% ຂອງການນຳເຂົ້າແຮ່ທາດຫາຍາກຂອງສະຫະລັດແມ່ນມາຈາກຈີນລະຫວ່າງປີ 2019 ແລະ 2022, ອີງຕາມການສຳຫຼວດທາງທໍລະນີວິທະຍາຂອງສະຫະລັດ.

ຟິລິບ ເຄິດເລັກເນີ, ຜູ້ອຳນວຍການຂອງການຄົ້ນຄວ້າແຮ່ເຫຼັກໃນເພີດ, ລັດເວສເທິນອອສເຕຣເລຍ, ບອກວ່າ ສະຫະລັດ ແລະ ສະຫະພາບຢູໂຣບໄດ້ “ປ່ອຍປະລະເລີຍ” ໃນການຮັບຮູ້ຄວາມສຳຄັນຂອງແຮ່ທາດຫາຍາກໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ໃນຂະນະທີ່ຈີນໄດ້ພັດທະນາການຜູກຂາດການກັ່ນກອງຢ່າງໄວວາ.

“ຈີນມີຕີນຢຽບຢູ່ເສັ້ນເລືອດ… ຂອງລະບົບປ້ອງກັນສະຫະລັດ ແລະ ຢູໂຣບ,” ລາວກ່າວຕື່ມ.

ອີລອນ ມັສ, ຜູ້ບໍລິຫານຂອງເທສລາ, ກ່າວໃນອາທິດນີ້ວ່າ ການຢຸດການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຫາຍາກຂອງຈີນທີ່ໃຊ້ໃນແມ່ເຫຼັກຂັ້ນສູງກຳລັງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມສາມາດຂອງບໍລິສັດໃນການພັດທະນາຫຸ່ນຍົນຮູບຮ່າງມະນຸດ, ເປັນສັນຍາລັກຕົ້ນຂອງຄວາມເຈັບປວດທີ່ປັກກິ່ງມີອຳນາດສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ບໍລິສັດຂອງສະຫະລັດ.

ຂໍ້ສະເໜີຂອງອອສເຕຣເລຍສາມາດປ່ຽນແປງເກມໄດ້ບໍ່?

ຂໍ້ສະເໜີຂອງອັນບານີສກ່າວວ່າ ແຮ່ທາດໃນຄັງສຳຮອງຈະມີໃຫ້ທັງ “ອຸດສາຫະກຳພາຍໃນ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືສາກົນ”, ໃນການອ້າງອີງທີ່ອາດເປັນພັນທະມິດເຊັ່ນ ສະຫະລັດ ແລະ ສະຫະພາບຢູໂຣບ.

ແຕ່ເຄິດເລັກເນີ, ໃນຂະນະທີ່ຕ້ອນຮັບການເຄື່ອນໄຫວນີ້ວ່າ “ຊັກຊ້າເກີນໄປ”, ເພີ່ມເຕີມວ່າຂໍ້ສະເໜີນີ້ “ບໍ່ໄດ້ແກ້ໄຂບັນຫາ”.

ບັນຫາພື້ນຖານແມ່ນວ່າ ເຖິງແມ່ນວ່າອອສເຕຣເລຍຈະເກັບສະສົມແຮ່ທາດສຳຄັນຫຼາຍຂຶ້ນ, ຂະບວນການກັ່ນກອງຂອງແຮ່ທາດຫາຍາກສ່ວນໃຫຍ່ກໍຍັງຖືກຄວບຄຸມໂດຍຈີນ.

 

ລິເທຍມ – ບໍ່ແມ່ນແຮ່ທາດຫາຍາກ, ແຕ່ເປັນໂລຫະສຳຄັນໃນການຜະລິດແບັດເຕີຣີລົດໄຟຟ້າ ແລະ ແຜງໂຊລາ – ເປັນຕົວຢ່າງທີ່ດີ. ອອສເຕຣເລຍຂຸດຄົ້ນ 33% ຂອງລິເທຍມໃນໂລກ, ແຕ່ກັ່ນກອງ ແລະ ສົ່ງອອກພຽງສ່ວນນ້ອຍເທົ່ານັ້ນ. ຈີນ, ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຂຸດຄົ້ນພຽງແຕ່ 23% ຂອງລິເທຍມໃນໂລກ, ແຕ່ກັ່ນກອງ 57% ຂອງມັນ, ອີງຕາມອົງການພະລັງງານສາກົນ.

ອອສເຕຣເລຍໄດ້ລົງທຶນໃນການກັ່ນກອງແຮ່ທາດຫາຍາກເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງແຜນ Future Made in Australia, ເຊິ່ງມີຈຸດປະສົງເພື່ອໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກແຫຼ່ງແຮ່ທາດສຳຄັນຂອງປະເທດເພື່ອຂັບເຄື່ອນການປ່ຽນແປງສູ່ສີຂຽວ.

Arafura Rare Earths, ທີ່ມີສຳນັກງານໃຫຍ່ໃນເພີດ, ລັດເວສເທິນອອສເຕຣເລຍ, ໄດ້ຮັບທຶນ A$840m ໃນປີກາຍເພື່ອສ້າງບໍ່ຂຸດ ແລະ ໂຮງງານກັ່ນກອງແຮ່ທາດຫາຍາກແຫ່ງທຳອິດຂອງປະເທດ. ແລະ ໃນເດືອນພະຈິກ, ອອສເຕຣເລຍໄດ້ເປີດໂຮງງານປຸງແຕ່ງແຮ່ທາດຫາຍາກແຫ່ງທຳອິດ, ຍັງຢູ່ໃນລັດເວສເທິນອອສເຕຣເລຍ, ດຳເນີນການໂດຍ Lynas Rare Earths.

ແຕ່ຄາດວ່າປະເທດຈະຍັງຂຶ້ນກັບຈີນສຳລັບການກັ່ນກອງຈົນຮອດປີ 2026 ເປັນຢ່າງນ້ອຍ, ອີງຕາມສູນຄົ້ນຄວ້າຍຸດທະສາດ ແລະ ສາກົນ, ທີ່ມີສຳນັກງານໃຫຍ່ໃນວໍຊິງຕັນ.

ສະຫະລັດ ແລະ ຈີນຈະຕອບໂຕ້ແນວໃດ?

ຈີນກຳລັງພະຍາຍາມສວຍໂອກາດຈາກຄວາມຜັນຜວນທີ່ເກີດຈາກທຣຳ.

ໃນບົດບັນນາທິການຊຸດໜຶ່ງໃນໜັງສືພິມອອສເຕຣເລຍ, ເອກອັກຄະລັດຖະທູດຈີນປະຈຳແຄນເບີຣາໄດ້ຕິຕຽນແນວທາງຂອງວໍຊິງຕັນຕໍ່ການຄ້າໂລກ, ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອອສເຕຣເລຍ “ຮ່ວມມືກັນ” ກັບປັກກິ່ງ – ສິ່ງທີ່ອັນບານີສປະຕິເສດຢ່າງໄວວາ.

ອອສເຕຣເລຍໄດ້ໂຄສະນາອຸດສາຫະກຳຊັບພະຍາກອນຂອງຕົນໃນການເຈລະຈາກັບທຣຳ. ແຮ່ທາດສຳຄັນບາງຢ່າງໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຈາກພາສີ 10% ທີ່ລາວກຳນົດໃສ່ການນຳເຂົ້າຜະລິດຕະພັນອອສເຕຣເລຍສ່ວນໃຫຍ່.

ແຕ່ນັກວິເຄາະກ່າວວ່າ ຂໍ້ສະເໜີຂອງອັນບານີສແມ່ນມີຈຸດປະສົງຫຼັກເພື່ອປົກປ້ອງອອສເຕຣເລຍ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືຂອງຕົນຈາກຄູ່ແຂ່ງທາງຍຸດທະສາດເຊັ່ນ ຈີນ.

ອາລິເຊຍ ກາຊີອາ-ເຮີເຣໂຣ, ຫົວໜ້ານັກເສດຖະສາດສຳລັບອາຊີ-ປາຊີຟິກທີ່ Natixis, ບອກວ່າ ແຜນຂອງອັນບານີສແມ່ນ “ມີຄວາມຊັບຊ້ອນກວ່າ” ຂໍ້ສະເໜີກ່ອນໜ້ານີ້, ເພາະວ່າມັນລວມເອົາຄວາມສາມາດໃນການຂາຍຊັບພະຍາກອນຂອງອອສເຕຣເລຍໃນຊ່ວງເວລາທີ່ມີຄວາມຕຶງຄຽດທາງເສດຖະກິດ.

ຖ້າຈີນກຳນົດການຄວບຄຸມການສົ່ງອອກ, ລາວກ່າວຕື່ມວ່າ, ອອສເຕຣເລຍອາດເລີ່ມຂາຍແຮ່ທາດສຳຮອງຂອງຕົນຫຼາຍຂຶ້ນເພື່ອຊ່ວຍຫຼຸດລາຄາໃນຕະຫຼາດໂລກ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການຄວບຄຸມທີ່ຈີນມີໃນການກຳນົດລາຄາ.

ແຕ່ລາວກ່າວວ່າ ອອສເຕຣເລຍຍັງບໍ່ສາມາດແທນທີ່ຈີນໄດ້ຢ່າງສົມບູນ.

“ຖ້າ [ອອສເຕຣເລຍ] ມີເປົ້າໝາຍເພື່ອຮັບໃຊ້ຕາເວັນຕົກ, ກາຍເປັນເຄື່ອງມືທີ່ສຳຄັນກວ່າເກົ່າສຳລັບຕາເວັນຕົກ – ໂດຍສະເພາະສະຫະລັດ – ມີຈຸດອ່ອນທີ່ຈີນສາມາດເຂົ້າມາໄດ້ – ແລະ ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການກັ່ນກອງ.”

ສະແດງຄຳຄິດເຫັນ